De wet- en regelgeving van de Nederlandse Kansspelautoriteit is ontworpen ter bescherming van gokkers met een verslaving. Sinds de opening van de Nederlandse Kansspelmarkt in oktober 2021 is het aantal gokverslavingen toegenomen.
Het legaal gokken op online casino spellen en het plaatsen van sportweddenschappen is met ingang van die datum mogelijk geworden bij aanbieders met een vergunning. Dit heeft echter ook het risico op problematisch gokgedrag vergroot, en daarom heeft de kansspelautoriteit de wet- en regelgeving aangescherpt.
De overheid heeft deze maatregelen genomen omdat het verhoogde risico kan leiden tot een grotere kans op gokverslaving. Het gokken en wedden is nu toegankelijker geworden voor iedereen boven de 18 jaar, en daarom is strenger toezicht noodzakelijk. De Kansspelautoriteit beschermt Nederland niet alleen tegen witwassen en matchfixing, maar ook tegen de gezondheid en het welzijn van de spelers.
Allereerst is gekeken naar de online bookmakers. Aanbieders van casino spellen en sportweddenschappen moeten aan strenge controles voldoen om een vergunning te verkrijgen. Deze vergunning is vereist om legaal kansspelen aan te bieden op de Nederlandse markt. In principe zijn deze kansspelaanbieders vergelijkbaar met loterijen zoals de Staatsloterij of de Lotto.
In Nederland hebben onder andere BetCity, bet365, Unibet, Bingoal, Holland Casino, LiveScore Bet, Circus en Jack’s Casino & Sports vergunningen om hun kansspelen aan te bieden.
Naast de aanbieders van kansspelen zijn er ook partijen zoals Bet Experts die content publiceren over de kansspelmarkt. Voor de marketingactiviteiten van deze partijen gelden uiteraard ook regels en richtlijnen die moeten worden nageleefd. Dit is bedoeld ter bescherming van zowel de spelers als de bookmakers.
Voordat we de wet- en regelgeving toelichten, kijken we eerst naar de kwetsbare spelers. Volgens de overheid zijn er bepaalde groepen die in aanmerking komen voor behandeling van gokproblemen. In ernstige gevallen worden zij beschouwd als patiënten.
Allereerst zijn er verschillende leeftijdsgroepen en type personen die kwetsbaar zijn. De groep jonger dan 18 jaar is sowieso uitgesloten van deelname aan kansspelen. Alle vergunninghouders op de huidige markt hanteren deze maatregel, waardoor spelers zich pas vanaf 18 jaar kunnen registreren.
Daarnaast vormen jongvolwassenen tussen de 18 en 24 jaar ook een risicogroep. Vanwege hun beperkte levenservaring en grotere kans op beïnvloeding, mogen aanbieders van kansspelen geen welkomstbonussen buiten het sportsbook promoten of aanbieden aan deze leeftijdsgroep. Spelers van 23 jaar of jonger mogen in principe nooit specifiek benaderd worden voor promoties of in aanmerking komen voor een welkomstbonus.
Zoals algemeen bekend is, zijn kansspelaanbieders net zo agressief in hun marketing als bedrijven als Coca Cola. Vanwege de concurrentie zijn er talloze reclames en banners te vinden op het internet. In het verleden zagen we vaak voormalige voetballers en andere rolmodellen in de reclames van bookmakers. Dit is echter sinds enige tijd verboden en er zijn strengere regels voor opgesteld.
Naast het feit dat marketing niet gericht mag zijn op jongvolwassenen, zijn er ook beperkingen met betrekking tot het gebruik van bepaalde rolmodellen zoals influencers. In dit artikel van de Kansspelautoriteit kunt u de aanvullende regels lezen met betrekking tot het beschouwen van iemand als rolmodel of influencer.
Er zijn ook specifieke regels met betrekking tot locatie en tijdstip. Zo moeten aanbieders van kansspelen rekening houden met de locatie en het tijdstip van bepaalde marketinguitingen. Reclames mogen bijvoorbeeld pas vanaf 21:00 uur op televisie worden uitgezonden en fysieke uitingen mogen niet in de buurt van middelbare scholen of kinderopvangcentra plaatsvinden.
Tot slot is er uiteraard veel aandacht voor risicospelers. Bookmakers mogen marketinguitingen absoluut niet richten op spelers met gokproblemen of andere complicaties. Om dit te controleren is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) opgericht. Dit register houdt risicospelers in de gaten en kan spelers uitsluiten van deelname aan kansspelen. Het CRUKS wordt beheerd door de Kansspelautoriteit en alle vergunninghouders in Nederland zijn hierbij aangesloten, wat zorgt voor een landelijke controle.
Om de kwetsbare doelgroep te beschermen, heeft de overheid een aantal adviezen opgesteld. Zo adviseert de Kansspelautoriteit om samenwerkingen met derde partijen altijd schriftelijk vast te leggen voordat de samenwerking van start gaat.
Daarnaast adviseert de Kansspelautoriteit om gezamenlijk vast te leggen dat kwetsbare doelgroepen zoals minderjarigen en jongvolwassenen niet mogen worden getarget. Bet Experts heeft dit ook met alle zeven bookmakers vastgelegd en richt zich niet op minderjarigen.
Campagnes en andere marketinguitingen moeten zorgvuldig worden gefilterd, en de autoriteiten controleren dit ook. Op deze manier werken bookmakers en derde partijen samen om een veilige omgeving te creëren voor kansspelen.
Als affiliate-website draagt Bet Experts uiteraard ook een verantwoordelijkheid. Op de website wordt reclame gemaakt voor bonussen van bookmakers, wat spelers kan verleiden tot bepaalde acties. Het kan voorkomen dat vrienden elkaar bewust maken van een bepaalde bonus en zich massaal via Bet Experts registreren.
Om dit te voorkomen, heeft Bet Experts intern maatregelen genomen. Zo behoren ze tot de vergunninghouders van het Keurmerk Verantwoord Affiliates (KvA). Dit keurmerk controleert nauwlettend of partijen zoals Bet Experts voldoen aan de wet- en regelgeving van de Kansspelautoriteit. Hierdoor kan het team van BetExperts hun werk blijven doen zonder het risico op boetes of andere juridische problemen.
Het belangrijkste aspect van dit keurmerk is natuurlijk dat de acties van BetExperts in overeenstemming zijn met de regelgeving. Dankzij deze maatregelen zorgt Bet Experts ervoor dat er geen kinderen deelnemen aan kansspelen, dat een groot deel van de (mogelijke) verslaafden bewuster wordt gemaakt en dat vrijwel iedereen geconfronteerd wordt met de slogan: “Wat kost gokken jou? Stop op tijd 18+!”.
Als gevolg van deze maatregelen is Bet Experts zich bewuster geworden van de uitingen. Termen als “Win hier” of “Je valt in de prijzen” worden vermeden. In plaats daarvan gebruikt Bet Experts nu dezelfde bewoordingen als bij krasloten: “Maak kans of speel mee”.
Bet Experts blijft zich inzetten om de belangen van spelers en bookmakers te beschermen en een veilige omgeving te bieden voor kansspelen, in overeenstemming met de wet- en regelgeving van de Kansspelautoriteit.